I miei commenti sulle riunioni dei Consigli e delle Commissioni

Consiglio provinciale di Novara di lunedì 29 novembre 2010

Il Consiglio di oggi è stato caratterizzato da un clima abbastanza disteso nei rapporti tra le forze politiche, dopo il precedente Consiglio con plateali eccessi leghisti e in aspettativa di un prossimo Consiglio (il 13 dicembre) che, anche per le imminenti tempeste governative, si presenta caldo.

L’assestamento di bilancio non ha trovato voti contrari come pure la proposta di delibera riguardante gli incarichi professionali.

Sull’aggiornamento delle linee guida per la programmazione dei rifiuti maggioranza ed opposizione hanno ritenuto opportuno sbarrare il passo alla realizzazione di un nuovo impianto per il trattamento del rifiuto organico proposto a Casalvolone che verosimilmente sarebbe servito a trattare rifiuti provenienti da fuori provincia se non da fuori regione. Ho fatto notare che il principio di prossimità degli impianti può essere utile ma comunque devono essere messe in atto iniziative autorizzative o amministrative tra le provincie piemontesi al fine di garantire il trattamento dei rifiuti in caso di fermo (indipendentemente dal motivo) dell’attuale unico impianto funzionante. Il fatto poi che tale unico impianto sia a gestione privata e lavori autorizzato, senza procedure ad evidenza pubblica e “protetto da terzi”  dalla provincia e dagli altri enti pubblici preposti pone anche la necessità di porre in atto qualche cautela.

Per quanto riguarda la “Costituzione S.r.l. per la produzione di energia da fonti rinnovabili” la delibera è stata ritirata su richiesta dell’IdV in quanto dopo circa due anni dall’annuncio della volontà dell’assessorato competente di voler procedere in tal senso nessun segnale era stato mai dato. Il giorno prima del Consiglio provinciale si sarebbe dovuto discutere e quindi liberare la strada ad una proposta di delibera mai presentata e quindi non nota nei contenuti e nelle modalità.

Ovviamente non è stato espresso da IdV un parere negativo a priori ma la necessità che un atto istituzionalmente rilevante come la costituzione di una società pubblica meriti gli adeguati approfondimenti.

Consiglio provinciale di Novara di martedì 9 novembre 2010

Ancora da rimarcare il fatto che, pur sollecitando più volte i funzionari e i referenti di maggioranza competenti, sia in commissione che in Consiglio provinciale continuano ad arrivare proposte di delibera carenti sia nella loro formulazione che nei loro allegati minimali.

Questa volta è stato necessario ribadire molte volte il concetto per far approvare una delibera di rinegoziazione di mutui che permettesse di capire che tipo di manovra si andava ad approvare.

Sostanzialmente venivano solo esaltati gli effetti benefici di quella che è una forma di finanziamento a breve termine trascurando di evidenziare che a medio termine e complessivamente tale operazione avrebbe indebitato considerevolmente l’Ente lasciando in eredità i debiti alla futura amministrazione.

Tale operazione è stata l’unica risposta contabile possibile individuata dall’Assessore al Bilancio all’esigenza di applicare il cosiddetto patto di stabilità nella forma rigida che attualmente è in vigore.

Come IdV abbiamo chiesto ed ottenuto che, a fronte delle responsabilità che andavamo ad assumerci, il provvedimento fosse preso in maniera trasparente e non “paludata”.

Accesa discussione anche sulla mozione presenta dal consigliere del PD Pistocchini sull’utilizzo dell’area Beatrice di Borgomanero per la produzione di energia fotovoltaica. Su mia proposta tale mozione è stata ritirata dal proponente per tentare di trovare una soluzione tecnico-politica nella commissione competente, meritando l’argomento un approfondimento costruttivo al fine di recepirne i contenuti.

L’ordine del giorno presentato dalla Lega in merito al rispetto delle leggi nel commercio ha esaltato ancora di più gli animi già focosi di Lega e PD. Il contrasto tra i due gruppi è andato oltre la passione politica. La sensazione è che sia in corso una guerra tra i due gruppi consiliari, aldilà delle ovviamente comprensibili differenze di impostazione politica, per attirare le attenzioni dei giornalisti ed avere una riga in più di spazio sui giornali dell’altra formazione. Alcune affermazioni, al limite dell’insulto, come pure le provocazioni reciproche e sono state assolutamente gratuite.

In questo caso i consiglieri del PD, offesi dalle bordate leghiste, hanno deciso di abbandonare l’aula appena io ho chiesto al capogruppo della Lega di rinviare l’ordine del giorno alla competente commissione e quindi di non metterlo in votazione. Il capogruppo della Lega, verificata la non sussistenza del numero legale e quindi la non possibilità di ottenere una votazione favorevole in caso di ulteriore abbandono anche da parte di IdV e UDC,  ha quindi ritirato l’ordine del giorno determinando la conclusione del Consiglio.

Consiglio provinciale di Novara di martedì 12 ottobre 2010

Molto nervosismo ed approssimazione dei funzionari e della Giunta nell’ultimo Consiglio provinciale.

A seguito di quanto concordato nella riunione dei capigruppo sono stati anticipati i punti all’ordine del giorno riguardanti questioni istituzionali relative al funzionamento dell’Ente.

Al primo punto quindi si è discusso dell’adesione della provincia di Novara alla costituenda fondazione denominata “ITS per la mobilità sostenibile- aerospazio/meccatronica”. Gli assessori competenti hanno relazionato sull’importanza di questa decisione e quindi anche le minoranze hanno dato il loro appoggio politico. Il consiglio è stato però interrotto in quanto sia la bozza di statuto che la delibera da approvare non erano stati aggiornati e quindi risultavano incoerenti ma soprattutto da tali testi risultava fortemente penalizzato il ruolo dell’Università del Piemonte Orientale.

Stessa situazione si è ripetuta  sostanzialmente anche nei punti successivi con la Presidente del consiglio che ha dovuto nuovamente interrompere la seduta per fornire la documentazione oppure ha fatto votare i consiglieri delibere che riguardavano l’approvazione di documenti che non erano stati forniti agli stessi.

Finalmente, dopo molti mesi, sono state approvate le “commissioni e sottocommissioni elettorali circondariali”.

Polemiche ha sollevato la mozione in merito alla “moratoria sul rilascio dei permessi di ricerca idrocarburi liquidi e gassosi” in quanto la posizione del PD è stata volutamente di scontro politico ideologico con la maggioranza e quindi portando all’insuccesso annunciato una mozione che, come contenuti, non come metodo di presentazione, era meritevole di approvazione.

Diverso esito ha avuto la mozione in merito al “consumo di acqua pubblica di rete” che con la collaborazione fattiva degli altri consiglieri è diventata “a favore di interventi volti ad ottimizzare il consumo di acqua pubblica di rete (c.d. case dell’acqua)”. Tale mozione ha richiesto qualche limatura che non ha stravolto ma solo integrato il testo originario ottenendo quindi l’approvazione all’unanimità.

Consiglio provinciale di Novara di lunedì 27 settembre 2010

L’ordine del giorno era copioso e quindi, come concordato in Conferenza dei capigruppo, i punti all’ordine del giorno riguardanti il funzionamento dell’Ente e quindi quelli ereditati dalla seduta precedente sono stati anteposti.

Gli argomenti controversi sono stati i seguenti:

-                      Variazioni al bilancio provinciale: forte è stata la contestazione delle opposizioni relativa alla spesa di circa 25.000 Euro (circa 4.000 a carico della provincia) relativa al convegno realizzato ad Arona sull’idrovia. Le perplessità sono state in merito all’opportunità di tale iniziativa in un momento di crisi e di carenza di risorse per iniziative ed in merito alla mancata comunicazione preventiva ed alla negata rendicontazione da parte della maggioranza;

-                      Malpensa: Ordine del giorno sulla reintroduzione dei comuni novaresi nella commissione aeroportuale e sullo sviluppo dell’aeroporto di Malpensa.

Il gruppo consiliare dell’Italia dei Valori ha chiesto fermamente al Presidente della provincia di Novara ed all’Assessore competente che, aldilà dei comunicati e delle conferenze stampa, riferiscano in Commissione in maniera sistematica qual è la situazione che via via si andrà a determinare rispetto alla questione Malpensa. Quanto sopra, non perché ci siano pregiudiziali rispetto alla buona fede del Presidente e della Giunta ma perché si ritiene giusto che i consiglieri provinciali siano messi al corrente sull’evoluzione dei fatti che coinvolgono un territorio di confine tra il Piemonte e la Lombardia che rischia di avere gravi ricadute ambientali a fronte di posti di lavoro e business che riguarderanno solo la Lombardia.

Il Consiglio provinciale e i consiglieri provinciali hanno diritto di essere informati compiutamente e tempestivamente su ciò che sta succedendo e di potersi confrontare nel merito e non solo di avere qualche brandello di informazione a posteriori dai giornali.

In tal senso il Presidente ha preso un impegno ufficiale per colmare un’evidente lacuna dell’attuale amministrazione, di conseguenza speriamo che finalmente venga ripristinato un clima di rispetto delle istituzioni e dei reciproci ruoli democratici.

-                      Graduatorie regionali per gli insegnanti: argomento presentato appositamente con un taglio ideologico “padano” in quanto il fine sarebbe stato quello di tutelare gli insegnanti settentrionali dalla possibilità di essere scavalcati in graduatoria da meno qualificati colleghi meridionali che ottengono “per definizione” titoli e voti in modo compiacente. In realtà la situazione attuale vede uno scontro “tra poveri” tra insegnanti inseriti nelle graduatorie “in coda” o “a pettine”. Il problema è sicuramente grave ed attuale, la soluzione proposta dalle Lega è sicuramente facile e populistica. L’aspetto curioso di una votazione su un argomento che non permetteva mediazione è stato che i  consiglieri del PDL (tutti o quasi tutti meridionali) hanno votato una delibera che parte dal presupposto che i meridionali sono comunque meno istruiti e preparati scolasticamente dei settentrionali. Pur facendo notare questo controsenso (in quanto sul fronte delle minoranze tutti o quasi tutti i consiglieri sono settentrionali) la difesa dell’orgoglio del sud è stata portata avanti solo dalle minoranze.

Altri commenti

Consiglio provinciale del 27 luglio 2010

Ultimo Consiglio provinciale prima delle ferie caratterizzato da scenari e fasi completamente diversi.

Primo argomento la surroga della Consigliere provinciale Lidia Brisca Menapace con il nuovo consigliere Marco Chiodelli giovane della “Bassa” colpito nei giorni scorsi da un doloroso lutto famigliare. Gli si è tributata un’accoglienza degna della situazione.

Concretezza dimostrata dai capigruppo nell’affrontare prima di tutto la discussione delle delibere riguardanti la vita amministrativa dell’Ente con approvazioni all’unanimità dei consiglieri su queste tematiche già discusse nelle rispettive commissioni.

Alcune interrogazioni presentate da Consiglieri di maggioranza con successiva risposta di Assessori, il più delle volte dello stesso partito, su tematiche che avrebbero potuto tranquillamente affrontare e risolvere senza impegnare il Consiglio provinciale che poteva solo assistere.

Una mozione è stata presentata da un partito di minoranza (PD) su un tema importante e sensibile al solo fine di provocare il maggior sconquasso possibile in una serata afosa di fine luglio. Nessuna richiesta di confronto serio sul tema dei 150 anni dell’unità d’Italia è stata accolta da tale partito come se certi valori appartengano solo ad una persona od a una parte. Alla fine è stato ottenuto il bel risultato di compattare la maggioranza su un documento emendato che la maggior parte di loro non avrebbe mai voluto votare in quanto largamente perfettibile. Su tale argomento IdV e UDC non hanno accettato le provocazioni, anche molto dure, chiedendo un confronto serio e costruttivo nella competente commissione e, alla fine, si sono astenuti dal votare documenti di parte, comunque solo imposti con la logica della pura contrapposizione. La Presidente del Consiglio, non riuscendo più a districarsi nel marasma creatosi, non ha nemmeno concesso di fare le dichiarazioni voto e quindi ai gruppi di precisare le proprie posizioni.

Un paio di mozioni sono state successivamente ritirate da consiglieri del PDL. Questa assunzione di responsabilità, assolutamente non scontata, ha, di fatto, contribuito a rasserenare gli animi.

L’ordine del giorno riguardante la diffusione della cultura antimafia tra i giovani, presentato dal Consigliere PDL Albanese, è stato quindi approvato all’unanimità. E’ difficile, infatti, dividersi su proclami generici.

Io mi sono permesso di evidenziare che la disoccupazione, l’ignoranza e la povertà sono, da sempre, i fertili terreni per la malavita.

Purtroppo, Novara, in questi ultimi anni, potrebbe essere contraddistinta dal cartello all’entrata riportante la scritta “CITTA’ DEINDUSTRIALIZZATA”, la disinformazione mediatica disorienta i giovani e la crisi economica completa il quadro attingendo dalle mafie quella liquidità economica difficilmente altrimenti reperibile. La vera lotta alle mafie deve avere come obiettivo un futuro degno, responsabile e decoroso per tutti i nostri giovani. La cultura antimafia non può essere meramente insegnata ai giovani ma deve essere praticata dagli amministratori, soprattutto da quelli che hanno responsabilità di governo.

Alcune scenette goliardiche hanno contraddistinto il gruppo della Lega e poi successivamente quello del PD con giornalisti ansiosi di dare risalto a questi aspetti ai limiti del decoro. Forse le altre questioni sono state ritenute ancora meno importanti e comunque non degne di nota sui giornali locali.

Commenti sul consiglio provinciale del 28 Giugno 2010

Il Consiglio provinciale è iniziato con la surroga del consigliere dimissionario Sergio Vedovato con il consigliere del gruppo PD Riccardo Riki Giuliani di Suno.

A seguire, a causa del’assenza del Capogruppo del PD, è stato ritirata la mozione in merito alle celebrazioni per i 150 anni dell’unità d’Italia.

Il successivo punto all’ordine del giorno riguardava una mozione presentata dal consigliere Albanese (PDL) in merito al riconoscimento delle attività sportive locali.

Tale argomento era già stato dibattuto nel Consiglio provinciale precedente e quindi aveva determinato prese di posizione contrapposte sui giornali con, forse, anche qualche equivoco.

Durante la seduta il clima era particolarmente arroventato con il PDL determinato a far pagare l’affronto subito. Rispetto questo punto IdV si è astenuta in quanto sia il PD che la maggioranza hanno trascurato completamente l’esistenza degli altri partiti di opposizione.

Sono stato costretto quindi a precisare al consigliere Frugeri che le accuse di scorrettezza che rivolgeva alla opposizione non potevano essere indirizzate ad IdV in quanto non abbiamo mai rilasciato interviste con contenuti diversi da quanto concordato. Ho contestato quindi il fatto che il PD sia identificato nell’opposizione e che l’opposizione sia identificata nel PD.

Per la verità il consigliere della Lega Frugeri ha quindi subito corretto il tiro. IdV si è astenuta sulla delibera (come pure si è astenuta UdC mentre voto contrario del PD) e la discussione nel merito è stata rinviata alla seduta della commissione pomeridiana.

L’ordine del giorno in merito alla realizzazione ed assemblaggio degli F35 verteva tutto sull’importaanza della ricadute economiche della commessa e sulla necessità di approvare le modifiche al piano regolatore di Cameri al fine di realizzare un numero consistente di edifici residenziali. E’stata chiesta da parte del PD l’integrazione del documento rimarcando la necessità di adeguati percorsi formativi per inserire nel mondo del lavoro maestranze locali. Da parte di IdV si è sostenuta la proposta del PD con l’esigenza che venisse ribadito, a fronte dell’ingente business prospettato, l’impegno della provincia nel controllo contro l’infiltrazione della malavita.

Il regolamento speciale per la coltivazione del riso in provincia di Novara presentato dall’assessore leghista Liuni è stato approvato all’unanimità dei presenti ad esclusione del voto contrario di IdV. La motivazione del voto contrario è stata di dubblice.

Nel metodo: il regolamento precedente era datato di 40 anni e l’assessore preposto dopo più di un anno per redigerlo, a detta sua tagliando buona parte degli articoli precedenti in quanto obsoleti e con l’inserimento di un un unico articolo, ha ritenuto non opportuno, per non rallentare l’iter di approvazione, convocare in merito i Sindaci o i presidenti dei Circondari limitandosi ad ascoltare solo i rappresentanti del mondo imprenditoriale risicolo.

Nel merito: a fronte dell’ampliamento delle possibilità di business per pochi soggetti latifondisti non è ritenuto di tenere in considerazione in nessuna maniera la qualità della vita per i cittadini proponendo un regolamento con contenuti diversi da quelli di altre provincie piemontesi.

Consiglio provinciale del 29 giugno 2009

Nel consiglio provinciale del 29 giugno il tema politico è stato il documento relativo alle “Linee programmatiche” del nuovo Presidente della Provincia. Nella sua relazione il Presidente ha espresso la sua volontà di collaborare non solo con le minoranze ma anche con le Associazioni, i Sindacati, gli altri Enti istituzionali, ecc.

Premesso ciò, non avendo alcun genere di pregiudizio, ho chiesto al Presidente di dimostrare subito quanto andava dicendo. In particolare, ho chiesto che il documento presentato fosse emendato da affermazioni di tenore puramente elettorale (ed in tale contesto ammissibili, ma sicuramente poco istituzionali e non degne del primo atto formale del Presidente della Provincia) del tipo:

“”Nuova Provincia “ non è solo una dichiarazione di discontinuità politica con la coalizione che ha gestito la legislatura di centrosinistra, che si avvia a chiudere un quinquennio fallimentare”

”La nostra è discontinuità con l’inefficienza, la lentezza burocratica, il disimpegno, la ritualità e la riproposizione del vecchio”

e di tenere in considerazione alcuni temi che sono cari ad IdV novarese, tra cui:

-         Attenzione ambientale all’evoluzione delle sorti di Malpensa e degli impatti derivanti sulla comunità novarese;

-         Rinuncia all’ipotesi di privatizzazione del settore acqua;

-         Trasparenza e correttezza della gestione pubblica con particolare riguardo alle società partecipate.

A fronte di una non accettazione degli emendamenti e a nessuna risposta sulle tematiche ambientali proposte il mio voto è stato contrario come quello del PD e di Rifondazione-Comunisti italiani mentre UDC si è astenuto e quindi le Linee programmatiche sono state approvate solo dalla maggioraanza compatta.

Consiglio provinciale del 30 luglio 2009

Oggetto all’ordine del giorno: “Costituzione delle commissioni consiliari permanenti previste dal regolamento per il funzionamento del Consiglio provinciale.”

A fronte della proposta della maggioranza di tenere invariato il numero di sette commissioni e di effettuare delle integrazioni sulle competenze di alcune di esse il gruppo di IdV ha fatto le seguenti osservazioni.

Per quanto riguarda il numero si riscontra che, aldilà del fatto che è stato mantenuto invariato, non corrisponde al numero degli Assessorati (dieci). Tale disallineamento è poco comprensibile e genererà incomprensioni ed equivoci. Sicuramente una pretesa di “solo” sette Assessori sarebbe stata più trasparente, economica (per l’Ente) e quindi capibile dai cittadini.

Per quanto riguarda le competenze, si segnala che l’inserimento esplicito nella terza Commissione della sicurezza non è condivisibile perché sostanzialmente  incongruente e propagandistico.

A livello nazionale (l’unico livello corretto per gestire e coordinare la sicurezza) il centrodestra diminuisce i fondi a diposizione e non imposta programmi strategici quindi, ad. esempio:

- a fronte di circa 45.000 posti nelle carceri si trovano attualmente detenuti circa 70.000 carcerati e tale numero è in continuo aumento con il proliferare della normativa penale e non si ha traccia di interventi strategici;

- le volanti sono ferme perché manca la benzina e non ci sono i soldi per pagare gli straordinari degli addetti delle forze dell’Ordine.

Tali argomentazioni sono state recepite e fatte proprie dal gruppo di Rifondazione – Comunisti Italiani mentre non sono state respinte dalla maggioranza e ignorate dai gruppi PD e UDC.

In totale la proposta del centrodestra è stata approvata dallo stesso e da PD e UDC mentre IdV e Rifondazione-Comunisti italiani si sono astenuti.

Consiglio provinciale del 28 settembre 2009

In questo Consiglio provinciale hanno tenuto banco le interrogazioni e gli ordini del giorno presentati da Albanese (PDL) e Turchelli (a nome del solo del PD).

Le tematiche più scottanti sono state l’inquinamento atmosferico rilevato a Cerano e la questione dei precari nella scuola. Sul primo tema non è stato difficile trovare una convergenza e tutto il Consiglio ha votato quindi un documento presentato durante la seduta dalla maggioranza che ha comunque accolto emendamenti delle opposizioni dopo una sospensione di riflessione di pochi minuti.

Anche sulla questione dei precari della scuola la maggioranza ha pure presentato un proprio documento dopo la discussione. A questo punto io ho puntualizzato che in due casi su due la maggioranza bypassava le competenti commissioni e la Conferenza dei capigruppo presentando documenti direttamente in aula e solo dopo la discussione e, se questo sarà il metodo che la maggioranza vorrà usare per il futuro (ancorché legittimo) è assolutamente deprecabile, poco rispettoso nei confronti anche del presidente del Consiglio provinciale e poco utile se si vuole perseguire l’interesse dei cittadini.

Nel caso dell’ordine del giorno sui precari della scuola della maggioranza vi erano inserite affermazioni e quantità che necessitavano di una verifica e di ulteriori approfondimenti che ovviamente non si era in condizione effettuare.

I due ordini del giorno sono stati votati quindi con un mero “taglio politico”. Le minoranze hanno sostenuto con senso di responsabilità il documento del PD che non è passato mentre la maggioranza si è votato il suo.

Consiglio provinciale del 14 ottobre 2009

Sull’istituzione dei Circondari, compatibili con la normativa attualmente vigente, si è aperta una questione di opportunità.

La consigliera di Rifondazione-Comunisti italiani ha sollevato dubbi sull’opportunità di creare ulteriori Enti chiedendo il parere in merito del Ministro per la semplificazione.

Alcuni Consiglieri provinciali del PD hanno fatto osservazioni sul relativo regolamento portato in approvazione in maniera frettolosa. Io ho sollevato perplessità sull’utilità tale Ente poiché avrebbe solo funzione consultiva mentre nel contempo costituirebbe un irrigidimento burocratico superfluo e, potrebbe darsi, in alcuni casi dannoso. Vale la pena ricordare che da sempre vige l’obbligo della collaborazione istituzionale tra Enti pubblici e quindi anche e non solo tra Comuni e Provincia che si sono incontrati e possono e devono incontrasi quando serve e quindi non si vede la novità sostanziale di quanto proposto.

I problemi sono nati ancora prima dell’approvazione dal non voler tenere in considerazione che esistono già sul territorio “Associazioni di Comuni”, “ATO delle acque”,”Consorzi dei rifiuti”, etc sorti per trattare specifiche tematiche. Alcuni comuni (Invorio, Casalvolone, Veruno, Gattico, Suno) hanno infatti contestato la suddivisione proposta.

Questo nuovo strumento invece non parte delle problematiche da affrontare ma da una suddivisione “a tavolino” del territorio della Provincia. Ho quindi fatto l’esempio dell’allargamento di una strada statale nel tratto tra due comuni limitrofi appartenenti a due Circondari diversi.

Ora basterebbe una riunione tra Provincia ed i due comuni.  Domani serviranno due riunioni di Circondari diversi e se le conclusioni fossero diverse bisognerà istituire anche un “Supercircondario” per dirimere la questione. Nella repplica il Presidente della Provincia ha risposto in merito che il ragionamento da me fatto era per lui troppo complicato e che ovviamente qualora ci fossero necessità operative  lui avrebbe convocato direttamente i due comuni e non i Circondari.

Con la risposta data il Presidente ha quindi di fatto confermato l’inutilità amministrativa del “giocattolo”.

Consiglio provinciale del 28 ottobre 2009

Entrambi i consiglieri di Italia dei Valori erano assenti per precedenti inderogabili impiegni presi.

Consiglio provinciale del 6 novembre 2009

Questione “patto di stabilità”.

Due ordini del giorno erano stati depositati, uno dal PD e uno dalla maggioranza con sostanziali analoghi contenuti.

Io ho evidenziato che la normativa sul “patto di stabilità” sconta un’impostazione dirigista centrale molto severa nei confronti degli Enti locali quanto permissiva per il governo. La crisi strutturale in atto richiederebbe uno sblocco degli investimenti, più che a livello di grandi opere, a sostegno delle esigenze del territorio che sono conosciute dagli enti locali, principalmente i comuni, tenendo in debita considerazione le effettive priorità.

Per quanto riguarda invece il debito pubblico, le ultime notizie informano di un ulteriore sforamento del bilancio a livello nazionale e, mentre assistiamo ad una razionalizzazione delle spese per le Comunità montane ed i Consigli circoscrizionali, nulla viene detto e fatto per contenere gli sprechi romani e le auto blu.

Questione lavoro.

Anche in questo caso due ordini del giorno presentati da PD e maggiornanza sostanzialmente analoghi che si differenziavano per l’eliminazione dal documento della maggioranza di un punto del dispositivo in quanto ritenuto non di competenza della Provincia. Oltre a questi un documento autonomo di Rifondazione –Comunisti italiani.

Preso atto della volontà di convergere su un testo condiviso da tutto il Consiglio io ho precisato nel mio intervento che l‘attuale crisi deriva da un’impostazione culturale manageriale assolutamente predominante negli ultimi anni secondo cui il lavoratore è un costo strutturale da annullare o perlomeno da contenere con tutte le “armi” aziendali a disposizione.

Ovviamente se queste sono le premesse, le conclusioni non possono che essere, a distanza di anni, non soltanto problemi a livello di PIL e di crescita economica ma ovviamente e principalmente di perdita massiccia di posti di lavoro.

Ciò detto, l’attuale situazione richiede interventi urgenti per dare un sollievo alle tante famiglie in difficoltà e il testo che si andrà a votare congiuntamente ha sostanzialmente questo scopo ma anche si pone anche una questione strategica.

Servono interventi coordinati, strategici e di tipo sistematico che partano da un approccio culturale diverso.

Il lavoratore deve essere visto come una risorsa fondamentale e cruciale per il successo e soprattutto per il mantenimento del successo nel tempo di un’impresa.

Gli enti pubblici devono, secondo me, affrontare la sfida di individuare interventi anticongiunturali che vadano in questo senso e contemporaneamente siano di basso impatto economico e finanziario per non aggravare i bilanci.

Dopo una sospensione per una Conferenza dei capigruppo è stato quindi votato un testo condiviso. Succesivamente il documento presentato da Lidia Brisca Menapace, con la stessa assente al momento del voto, ha ottenuto l’astensione concordata dei componenti della maggioranza, di IdV e di UdC mentre è passato con i voti favorevoli del PD.

Il Consiglio provinciale è iniziato con la delibera di presa d’atto delle dimissioni del consigliere Laterza Luigi del Popolo della Libertà ed il subentro di Tredanari Angelo.

Il consigliere provinciale Vedovato ha fatto notare, anche con tono ironico, che l’elenco dei soggetti dimissionari della lista PDL si sta allungando in maniera preoccupante.

Il punto cruciale all’ordine del giorno è stato però il bilancio assestato. Non perché ci fossero particolari responsabilità dell’amministrazione attuale che ha gestito pochi mesi inframmezzati dal periodo estivo, ma soprattutto per sentire dalla voce della maggioranza com’è la situazione contabile e quali saranno le prospettive per il bilancio preventivo 2010.

Verificato che il bilancio assestato pareggia grazie ad un recupero dallo stato una tantum di più di 3.000.000 € ed un avanzo della gestione precedente di circa 200.000 €, io ho espresso la mia sostanziale neutralità rispetto alla presentazione di un bilancio assestato sostanzialmente determinato dalle indicazioni e dalla gestione dalla precedente amministrazione con interventi dell’attuale per poche decine di migliaia di euro.

Di fatto, ho dovuto prendere atto che, sia l’Assessore Bona che decisamente ancora di più il presidente Sozzani nella replica hanno caratterizzato strumentalmente in maniera fortemente negativa sia le strategie che la gestione della Giunta Vedovato.

Finalmente sono ripresi i lavori del Consiglio provinciale dopo più d due mesi di fermo dei lavori.

Da parte della maggioranza è stato minimizzato tutto ciò che è successo. Da parte delle minoranze è stata da un lato apprezzata la gestione della crisi effettuata dalla presidente del Consiglio e dall’altro l’opacità del presidente provinciale e della Giunta che non hanno mai ritenuto di confrontarsi, nemmeno informalmente, con i consiglieri o anche solo con i capigruppo.

La questione “crocifisso” è stata trattata nei limiti della decenza con l’approvazione di un documento congiunto senza inutili, demagogiche e poco decorose diatribe.

Sul tema sponsorizzazioni da parte di privati l’impostazione ideologica è stata completamente opposta tra maggioranza e minoranza e quindi la mozione presentata dal PD non è stata approvata. Degno di nota l’intervento dell’Assessore della Lega Bona che si è dichiarato offeso per l’ipotesi che ci possano essere tentativi di corruzione o di infiltrazione della criminalità. Proprio in questi ultimi giorni abbiamo assistito ad arresti di amministratori a Milano e Vercelli per corruzione e purtroppo ad un omicidio ed a fatti chiaramente riconducibili alla malavita organizzata nel novarese.

Stessa sorte è toccata anche all’ordine del giorno riguardante la cosiddetta “bretella della Malpensa”. Pur in buona fede l’ordine del giorno presentato dal PD ha visto la contrapposizione netta di un ordine del giorno presentato e votato dalla maggioranza. Il colmo di questa gestione amministrativa si è avuto quindi nel votare un documento che prevede di effettuare un intervento più volte annunciato ai giornali per il quale non esiste nemmeno un progetto di massima. A precisa domanda da me posta il Presidente non ha saputo nemmeno dire da quale casello dovrebbe partire e indicativamente quale percorso dovrebbe avere tale strada. Quello che è risultato importante, secondo la trattazione “tecnica” dell’Assessore Policaro è che, se è possibile ottenere dei soldi dedicati per un’opera di questo tipo, non ha senso perdere l’opportunità.  In nome dell’apertura di cantieri la tutela del territorio và posta in secondo ordine.

Interessante l’approccio al tema contrasto alla criminalità organizzata. Le prossime commissioni avranno tutte il compito di avanzare proposte sul tema che verranno poi fatte confluire nella conferenza dei capigruppo al fine di elaborare una proposta possibilmente unitaria.

11 febbraio 2010

Aldo Bevilacqua

Commento al Congresso nazionale IdV

Roma 5-6-7- febbraio 2010

Questo primo congresso è stato molto atteso dagli iscritti di IdV e molte speranze erano state riposte.

La partecipazione è stata molto numerosa (3.600 delegati) ma , aldilà del numero dei partecipanti è da registrare la passione con cui è stato partecipato, soprattutto da tanti giovani (circa 700).

Non c’erano “truppe cammellate” ma delegati che, pur con sensibilità diverse, attendevano di contribuire a determinare la linea politica di IdV per il futuro.

Certo il momento storico e le volontà dei big nazionali, con Di Pietro in testa, a priori non permettevano di capire che tipo di congresso sarebbe stato.

Di Pietro ha voluto caratterizzarlo come il congresso della svolta, cioè passare dalla fase delle recriminazioni e delle polemiche a quella della

 ragionata valutazione politica per un’alternativa di governo.

In realtà coloro che hanno partecipato al meeting di Vasto a settembre dell’anno scorso avevano già capito che lì si voleva arrivare.

La questione della candidatura alla presidenza della regione Campania ha esaltato questa dialettica interna tra i “duri e puri” e coloro che sono disposti a “mandar giù qualche rospo” pur di impedire la vittoria “a tavolino” di queste destre.

A dire la verità il candidato presidente Vincenzo De Luca ha dato una dimostrazione di carattere e di attitudine personale alle logiche della trasparenza e si è conquistato la fiducia dei delegati che hanno deciso, per acclamazione, la sua candidatura. Più difficile sarà conquistarsi la fiducia degli iscritti, dei sostenitori, e degli elettori di IdV.

Altra questione è stata il chiarimento fornito da Di Pietro rispetto agli attuali gossip mediatici inerenti la fotografia del banchetto con il sig. Contrada e il fantomatico assegno americano.

            Il banchetto in questione si è svolto, come documentato dalla tovaglia ben visibile nella foto, presso una caserma dei Carabinieri ed è ben noto che il Comandante dell’Arma invita in tali frangenti le autorità dello Stato che da protocollo si devono invitare. Un magistrato invitato non necessariamente può conoscere gli altri invitati o può sindacare le scelte del “padrone di casa”.

            L’assegno, in questi giorni mostrato dalla stampa, non è stato mai incassato da alcuno e quindi è, di per sé, solo un pezzo di carta senza valore.

Il vero tema del congresso è stato “il familismo” in quanto, di fatto, quasi tutte le mozioni presentate dai delegati hanno evidenziato la volontà della base di porre fine a questo “vezzo” che riguarda tutti i partiti ma che deve essere ritenuto particolarmente “odioso” all’interno di IdV in quanto segno concreto del potere della “casta”.

In tale chiave, quasi con una regia politica degna delle commedie classiche, si può interpretare anche il risultato per molti versi clamoroso ma sicuramente inaspettato di Rudi Russo a coordinatore nazionale giovani e la non elezione di Patrizia Bugnano, unica candidata, a coordinatrice nazionale donne che non ha ottenuto i necessari consensi dalle delegate. Il congresso delle donne viene, quindi, rimandato all’appuntamento di Vasto.

I fermenti interni al partito sono molti e questo, per me, è solo un segno di vitalità e di una vera gestione democratica dell’IdV, dove i delegati hanno individuato nuove direttive con le loro mozioni grazie allo spazio che ha dato Di Pietro.

Sicuramente il dibattito tra “falchi” e “colombe” proseguirà per molto tempo ma è tempo che il partito discuta e si confronti con la base. Lo stesso Di Pietro ha “tuonato” più volte sulla necessità di tenere aperto il partito e di non erigere steccati a difesa di un mero potere residuale di nicchia basato su una protesta inconcludente.

Per quanto riguarda la presidenza del partito, dopo la rinuncia in extremis alla candidatura da parte del’on. Barbato, i delegati hanno eletto, per acclamazione, Di Pietro presidente.

A commento dell’elezione Di Pietro ha ribadito la sua disponibilità a ritirare il suo nome dal simbolo e condurre la nave del partito nel porto sicuro entro il 2013.

10 febbraio 2010

Aldo Bevilacqua